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金管會提出「金融挺創意產業專案計畫」，本身就是個很有創意的點子。在這裡，我們講的是創意產業，而不是限於文化創意產業，先把格局放大，接下來就可以來談，如何讓台灣成為全球的「創新驅動者」（innovation driver）。

一般外界對於創新的定義，不是很清楚，但一提到創意，多半不陌生。例如，某人帶著一項新發明參加發明展得獎了，他的新發明，就可說是一種成功的創意。不過，從創意到創業，卻是個很複雜、不簡單的過程，創意發想者必須克服各種瓶頸，像是生產、製造、行銷、管理等，才有機會把創意變成事業。在此過程中，最困擾發想者的創業障礙，就是資金。

金管會提出的四措施，包括提供教育訓練、資金專案、輔導平台與配套方案等，這四項措施，能讓創意發想者把資金缺口補起來，讓創意有機會變成創業，真的是不錯的創意。如果四措施能擴大來做，就有機會讓台灣成為像是以色列、歐盟等全球出色的創新驅動者。

首先是，四措施中的輔導平台，主要是結合創投公會、壽險公會、證券公會及銀行公會的力量，共同建立起可對創意業者做聯合服務的單一窗口。

我認為，服務對象不應該畫地自限，不限於文創產業，也不限於本國業者。一些國外好的創意與業者，都可以一起進入輔導平台，接受服務。此舉可讓世界上一些好的點子，只要一想到要融資，或是找研發、製造合作對象，就會主動到台灣來。

舉例來說，去年10月行政院國發基金與紐西蘭政府洽簽了「台紐共同投資創投基金策略合作協議」。雙方預計未來五年內分別匡列8,000萬美元，以等比例出資方式投資兩國創投事業。有五成投資台灣、五成投資紐西蘭的創投基金，即可向台紐此一共同投資平台申請資金。類似台紐這樣的平台，有機會把紐西蘭很不錯的農業創意點子引進台灣，這是很有搞頭的。

世界經濟論壇（WEF）在2004年，將一國經濟發展階段界定為「要素驅動」、「效率驅動」及「創新驅動」三個階段；並在發展過程的三個階段中，再加入「要素驅動往效率驅動轉型」及「效率驅動往創新驅動轉型」兩個階段。

在2011年時，WEF全球競爭力報告認為，台灣經濟發展階段已由「效率驅動轉往創新驅動轉型」階段，顯示台灣將成功轉型邁入創新導向經濟。

一旦台灣的輔導平台能收納來自全球的創意，台灣也就能自然形成全球創意集中地，成為全球創新的驅動者與領導者。

其次，我們也應該要鼓勵國內金融業多多投資創意產業，不只是鼓勵銀行多做融資，性質上多屬長期投資的創意產業，也很適合保險業者投資。此外，金管會應鼓勵金融控股公司多利用旗下創投公司投資創意產業。例如，這幾年中華開發金控積極投資文創產業，就做得很不錯。

在金管會設計的輔導平台上，很適合作為創投基金與創意產業的資訊交換機制，若能促成幾個不錯的創投個案，也有助推升台灣成為全球創新驅動者。

（本文由行政院政務委員薛琦口述，記者林安妮整理）